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12大任务明确 全面深化资本市场改革蓝图绘就

时间:2019-09-18 20:31来源:未知 作者:admin 点击:
■ 坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。 ■ 推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。允许优质券商拓展柜台业务。大力发

  ■ 坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。

  ■ 推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。允许优质券商拓展柜台业务。大力发展私募股权投资。推进交易所市场债券和资产支持证券品种创新。丰富期货期权产品。

  ■ 强化证券基金经营机构长期业绩导向,推进公募基金管理人分类监管。推动放宽各类中长期资金入市比例和范围。推动公募基金纳入个人税收递延型商业养老金投资范围。

  9月10日证监会发布消息,9月9日至10日,证监会在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务,包括发挥科创板的试验田作用、推动上市公司提高质量、补齐多层次资本市场体系短板、推动更多中长期资金入市、推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度等。

  会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习总书记关于资本市场的重要指示批示精神,落实国务院金融稳定发展委员会第七次会议、全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议有关部署,总结工作,分析形势,研究布置全面深化资本市场改革重点任务。证监会党委书记、主席易会满在座谈会上发表讲话。

  会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务。一是充分发挥科创板的试验田作用。坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。

  二是大力推动上市公司提高质量。制定实施推动提高上市公司质量行动计划,切实把好入口和出口两道关,努力优化增量、调整存量。严把IPO审核质量关,充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。优化重组上市、再融资等制度,支持分拆上市试点。加强上市公司持续监管、分类监管、精准监管。

  三是补齐多层次资本市场体系的短板。推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。允许优质券商拓展柜台业务。大力发展私募股权投资。推进交易所市场债券和资产支持证券品种创新。丰富期货期权产品。

  四是狠抓中介机构能力建设。加快建设高质量投资银行,完善差异化监管举措,支持优质券商创新提质,鼓励中小券商特色化精品化发展。推动公募机构大力发展权益类基金。压实中介机构责任,推进行业文化建设。

  五是加快推进资本市场高水平开放。抓紧落实已公布的对外开放举措,维护开放环境下的金融安全。

  六是推动更多中长期资金入市。强化证券基金经营机构长期业绩导向,推进公募基金管理人分类监管。推动放宽各类中长期资金入市比例和范围。推动公募基金纳入个人税收递延型商业养老金投资范围。

  八是进一步加治供给。加快推动《证券法》《刑法》修改,大幅提高欺诈发行、上市公司虚假信息披露和中介机构提供虚假证明文件等违法行为的违法成本。用好用足现有法律制度,坚持严格执法,提升监管威慑力。

  九是加强投资者保护。推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度。探索建立行政罚没款优先用于投资者救济的制度机制。推动修改或制定虚假陈述和内幕交易、操纵市场相关民事赔偿司法解释。

  十是提升稽查执法效能。强化案件分层分类分级管理,集中力量查办欺诈造假等大要案,YY网页版直播看不了有的也可以看,提升案件查办效率。

  十一是大力推进简政放权。大幅精简审批备案事项,优化审批备案流程,提高监管透明度。加强事中事后监管。

  十二是加快提升科技监管能力。推进科技与业务深度融合,提升监管的科技化智能化水平。

  会议分析了当前资本市场面临的形势,深刻阐述了全面深化资本市场改革的战略意义、全局意义和现实意义。会议强调,要深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院决策部署,在国务院金融委的统一指挥协调下,紧紧围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”这个总目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持市场化、法治化的改革方向,学习借鉴国际最佳实践,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,形成强大合力,着力优化资本市场供给,着力推进关键制度创新,着力增强市场的内在稳定性,以实际行动落实金融供给侧结构性改革,更好服务经济高质量发展的大局。改革要尊重市场规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正把选择权交给市场。要加强法治保障,提升资本市场违法违规成本。要增量改革引领,加快存量调整优化。要坚持人民立场,将保护投资者特别是中小投资者合法权益贯穿于监管各环节、全流程。要强化底线思维,确保改革在基本稳定的市场环境下进行。

  会议指出,改革重在落实。全面深化资本市场改革是一项系统工程,要加强改革的统筹协调,排出时间表、路线图、优先序,细化完善具体改革实施方案。会议要求,系统各单位各部门要大胆解放思想,勇于担当作为,主动加强沟通协调,做好改革政策的宣传解读,确保各项改革措施平稳落地。

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  日前,由中国交通建设股份有限公司承建的肯尼亚内罗毕-马拉巴标轨铁路(内马铁路)项目联调联试工作全面启动。 新华社记者张宇摄

  金秋时节,广西融水苗族自治县境内的村落、农田与大山相映成趣,美不胜收。新华社记者 张爱林 摄9月11日无人机拍摄的融水苗族自治县四荣乡荣地村秋日景观。新华社记者 张爱林 摄9月11日无人机拍摄的融水苗族自治县四荣乡秋日景观。

  脱贫前的阜平县骆驼湾村一户民居。新华社记者赵鸿宇摄阜平县骆驼湾村一处食用菌大棚。新华社记者王晓摄脱贫前的阜平县顾家台村村貌。新华社记者王晓摄现在的阜平县顾家台村村貌。

  9月11日在香港维多利亚公园中秋彩灯会上拍摄的彩灯。新华社记者 卢炳辉 摄9月11日,市民和游客在香港维多利亚公园中秋彩灯会上观赏彩灯。

  初秋时节,在位于甘肃河西走廊中部、祁连山脚下的山丹马场,开始泛黄的草场与成群的骏马、湛蓝的湖泊共同构成一幅壮美画卷。新华社记者 马宁 摄9月10日无人机在山丹马场拍摄的祁连山下的马群。

  9月10日,2019世界计算机大会在湖南长沙开幕。本次大会以“计算万物湘约未来”为主题,邀请行业专家共聚一堂,共同探讨计算技术产业发展之路。

  送别“黑猫警长之父”戴铁郎:亦线日,著名美术片艺术家、动画片《黑猫警长》导演戴铁郎追悼仪式在上海举行。黑猫警长与白猫班长分列遗像两侧,白鸽探长与“一只耳”在追悼厅外为“戴爷爷”站起“最后一班岗”。戴铁郎于9月4日因病去世,享年89岁。

  9月10日,选手在比赛中。当日,第十一届全国少数民族传统体育运动会民族式摔跤项目比赛在河南省郑州市举行。

  9月9日,在瑞士日内瓦万国宫,香港各界妇女联合协进会主席何超琼(右二)和顾问伍淑清(右一)在“新中国人权事业发展70年”主题边会后接受记者采访。当地时间10日,香港各界妇女联合协进会主席何超琼和顾问伍淑清将在联合国人权理事会第42次会议上发言,介绍香港的有关情况。

  中秋临近,河北省永清县永清镇的“桂香园”加紧赶制手工月饼,为当地百姓献上中秋传统美食。据了解,“桂香园”制作传统手工月饼已有20余年,月饼皮薄松脆,风味独特,深受当地群众青睐。

  近日,第四届澳门国际花灯节在澳门举行,五彩缤纷、琳琅满目的彩灯艺术装置扮靓街头。新华社记者 张金加 摄9月9日在第四届澳门国际花灯节现场拍摄的灯笼。

  9月9日,随着桥面全面开始铺设沥青,桥宽达48米的武汉青山长江大桥主体工程基本完工,标志着这座“最宽长江大桥”进入后续沥青铺设、亮化施工阶段。全长7548米的青山长江大桥,主跨达938米,是武汉市的第11座长江大桥。桥面比武汉沌口长江大桥还宽两米,成为目前跨越长江桥面最宽的桥梁。大桥为双向10车道高速公路,设计时速为100公里。

  2019年7月31日,在安徽省和县乌江镇卜陈村“留守未成年人之家”,92岁的退休教师叶连平在教室里欣赏学生送给自己的折纸礼物。暑假期间,叶连平老师免费为留守在村里的孩子们补习英语。

  强台风“法茜”9日凌晨在日本千叶县登陆。截至当地时间9日8时(北京时间7时),“法茜”已造成千叶县至少10人受伤,多处建筑被毁,千叶县、神奈川县约92万户居民停电。受台风影响,9日清晨日本首都圈内的电车、地铁纷纷停运,市民生活受到很大影响。

  9月9日,四川成都,漂亮的主题列车吸引乘客拍照。当日,随着一声鸣笛的响起,四川黄龙景区“瑶池仙境号”主题地铁列车正式上线始发,该列车将黄龙自然美景融进车厢,让人身临其境。

  9月9日,由中国残疾人事业新闻宣传促进会主办的“共享芬芳、共铸小康”中西部地区百县百场走进青海公益巡演在青海大剧院开演。演出现场,中国残疾人艺术团的特殊演员们表演了舞蹈、舞剧、器乐联奏等10余个精彩节目,灿烂的笑容、优美的舞姿,展现了他们对艺术和生命的热爱。

  四川省凉山州冕宁县彝海镇彝海村坐落在红军长征途中“彝海结盟”地的彝海之滨,曾经受各种条件制约,生活并不富裕。近年来,当地以增加村民就业、提高村民收入为目标,借助红色旅游资源,推动旅游产业扶贫,引入合作企业建设“彝海结盟”红色文化景区,并吸纳村民进入景区工作,目前全村110多户贫困户已经全部脱贫。

  这是9月9日拍摄的“数羊头”仪式现场。新华社记者 觉果 摄9月9日,牧民将羊群赶下山坡。新华社发(孙非摄)9月9日,羊群在进入场地时牧民撒青稞祈福。李鑫 摄9月9日,牧民在赞颂头羊。

  这张拼版照片是2012年至2019年拍摄的250名山区教师的肖像,他们是广西天等县、大新县、全州县、灌阳县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、龙胜各族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、富川瑶族自治县、金秀瑶族自治县部分山区教学点的老师。

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